3. 执行通知与财产报告
执行程序启动后，法院首先要解决两个问题：一是让被执行人知道执行已经开始、应当履行什么义务；二是迫使被执行人主动披露自己的财产状况。前者靠执行通知，后者靠财产报告令。这两份文书看似只是程序性文件，实际上直接决定后续查控、处置能否顺利推进。本节围绕送达方案设计、财产报告令的适用条件、报告范围、虚假报告的法律后果展开，并给出一份可直接参考的财产报告令申请文书。
一、执行通知的送达方案设计
执行通知的核心功能是告知与催告：告知被执行人案件已立案执行、责令其在指定期限内履行生效法律文书确定的义务，并告知逾期不履行将面临的强制措施。送达是否合法、是否留痕，直接影响后续罚款、拘留、纳入失信名单等措施的正当性。
实务中送达方案应按“先易后难、多路并行、全程留痕”的思路设计。第一顺位是直接送达或电子送达：有明确手机号、微信号、电子邮箱且被执行人曾同意电子送达的，优先通过人民法院送达平台推送，系统自动生成送达回证。第二顺位是邮寄送达：按其户籍地、经常居住地、工商登记地址分别寄送，注意在快递面单上注明“执行通知书、报告财产令”等文书名称。第三顺位是留置送达与公告送达：上门无人但有同住成年家属的，可留置送达并拍照录像；下落不明或上述方式均无法送达的，采取公告送达，公告期满视为送达。
需要特别注意的是，报告财产令通常与执行通知一并送达。若只送达执行通知而未送达报告财产令，就不能以“未报告财产”为由对被执行人采取处罚措施。因此送达清单中必须同时列明两份文书，并在送达回证上分别勾选。
二、财产报告令的适用条件
财产报告令并非所有执行案件都必须发出，但实务中只要被执行人未按执行通知履行义务，法院原则上都应当发出。其适用条件可以归纳为三点：
- 已发出执行通知且被执行人未履行。执行通知是报告财产令的前置文书，被执行人收到通知后在指定期限内未履行金钱给付义务的，即具备发出条件。
- 案件属于金钱债权执行。报告财产令的目的是查明可供执行的财产，主要适用于给付金钱的执行案件。交付特定物、行为执行等案件一般不适用。
- 被执行人未主动申报或申报不完整。即使被执行人已部分履行，只要未履行完毕且未完整申报财产，仍可发出报告财产令。
报告财产令应当载明报告财产的范围、报告期限（一般为收到令后五日内）、报告方式以及拒绝报告或虚假报告的法律后果。报告期限届满后，法院可依申请或依职权启动财产调查，包括网络查控、现场调查、搜查等。
三、报告财产的范围
根据《民事诉讼法》及最高人民法院相关司法解释，被执行人应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。具体范围包括：
| 财产类别 | 具体内容 |
|---|---|
| 收入与存款 | 工资、奖金、劳务报酬、银行存款、理财产品、股票、基金、债券等 |
| 不动产 | 房屋、土地使用权、在建工程、宅基地使用权等 |
| 动产 | 机动车、船舶、航空器、机器设备、存货、贵重物品等 |
| 投资权益 | 股权、合伙份额、知识产权、应收账款、对外债权等 |
| 其他财产 | 保险单现金价值、住房公积金、养老金、拆迁补偿款等 |
报告财产令通常附有《财产申报表》，被执行人应逐项填写并签名确认。若财产状况在报告后发生变动，被执行人应当及时补充报告。实践中，不少被执行人只申报少量存款而隐瞒房产、股权，这属于典型的虚假报告。
四、虚假报告的法律后果
虚假报告包括拒绝报告、虚假报告、逾期报告、报告不完整等情形。其法律后果呈阶梯式递进：
- 罚款、拘留。根据《民事诉讼法》第一百一十四条，被执行人拒绝报告或虚假报告的，法院可以对其予以罚款、拘留。对个人罚款金额为十万元以下，对单位罚款为五万元以上一百万元以下；拘留期限为十五日以下。
- 纳入失信被执行人名单。违反财产报告制度是纳入失信名单的法定情形之一，一旦纳入，将在政府采购、招标投标、融资信贷、市场准入、高消费等方面受到限制。
- 限制消费。法院可同时发出限制消费令，禁止乘坐飞机、高铁软卧、入住星级酒店、购买不动产等。
- 刑事责任。对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，构成拒不执行判决、裁定罪，可处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
五、财产报告令申请文书示例
申请执行人可在执行立案后向法院提交书面申请，请求向被执行人发出报告财产令。以下为参考格式，可根据具体案件调整。
财产报告令申请书
申请人（申请执行人）：×××，男/女，××××年××月××日出生，
身份证号码：××××××××××××××××××，
住址：××省××市××区××路××号，联系电话：×××。
被执行人：×××，男/女，××××年××月××日出生，
身份证号码：××××××××××××××××××，
住址：××省××市××区××路××号，联系电话：×××。
请求事项：
请求贵院依法向被执行人×××发出报告财产令，责令其
在指定期限内如实报告当前以及收到执行通知之日前一年的
财产情况。
事实与理由：
申请人与被执行人×××（案由）纠纷一案，贵院已作出
（××××）×民初××号民事判决书，该判决已发生法律效力。
因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，申请人已向贵院
申请强制执行，贵院已立案受理，案号为（××××）×执××号。
执行过程中，被执行人至今未履行生效法律文书确定的义务，
亦未主动向贵院申报财产状况。为查明被执行人的财产情况，
保障申请人的合法权益得以实现，根据《中华人民共和国民事
诉讼法》第二百四十八条及《最高人民法院关于民事执行中
财产调查若干问题的规定》第三条、第四条之规定，特申请
贵院向被执行人发出报告财产令。
此致
××××人民法院
申请人：×××
××××年××月××日
附：
1. 生效法律文书复印件一份；
2. 执行案件受理通知书复印件一份；
3. 被执行人身份信息材料一份。提交申请后，法院通常在审查后五日内决定是否发出报告财产令。若法院已依职权发出，申请人无需重复申请，但可在执行沟通中确认报告财产令是否已送达、报告期限是否届满，以便及时推动后续查控措施。