3. 流程角色定义：发起人、审批人、会签人、知会人、归档人的职责与权限配置
在审查意见处理流程中，每个参与节点的人员都承担着特定的业务职责与系统权限。正确区分并配置这五类角色，是流程顺畅运行的基础。本章将逐一解析各角色的定义、职责边界及在审批工作流与传递单中的权限配置要点。
3.1 角色总览与职责对比
下表从职责核心、操作权限、可见范围三个维度，对五类角色进行横向对比：
| 角色 | 职责核心 | 操作权限 | 可见范围 |
|---|---|---|---|
| 发起人 | 启动流程、提交审查申请 | 编辑、提交、撤回（未审批前） | 本人发起的流程实例 |
| 审批人 | 逐级审核、做出决策 | 通过、驳回、转办、加签 | 待办任务及历史审批记录 |
| 会签人 | 并行参与、独立发表意见 | 同意、不同意、弃权（不可驳回） | 会签节点内的共享表单 |
| 知会人 | 接收通知、了解进展 | 只读查看、无审批操作 | 被知会的流程实例及附件 |
| 归档人 | 终审确认、关闭流程 | 归档、退回发起人、补充说明 | 完整流程实例及所有附件 |
3.2 各角色职责与权限详解
3.2.1 发起人
发起人是流程的起点，负责填写审查申请表单、上传相关附件并提交至下一节点。发起人拥有对已提交但尚未被审批的流程实例的撤回权限，可修改表单内容后重新提交。在传递单配置中，发起人字段通常设置为“自动带出当前用户”，无需手动选择。
- 权限范围： 编辑、提交、撤回、查看本人发起的流程进度。
- 配置要点： 在流程定义中，发起人节点无需设置审批策略，仅需配置表单字段的编辑权限。
3.2.2 审批人
审批人是流程中的核心决策角色，通常按组织层级或岗位顺序设置。审批人可执行通过（流转至下一节点）、驳回（退回至上一节点或发起人）、转办（将任务转交他人处理）及加签（增加额外审批人）等操作。在传递单中，审批人节点需配置“审批意见”输入框及决策按钮组。
- 权限范围： 通过、驳回、转办、加签、查看审批历史。
- 配置要点： 审批人可设置为“单人审批”或“多人依次审批”，后者需指定审批顺序。
3.2.3 会签人
会签人用于需要多方共同发表意见的场景，如多部门联合审查。会签人之间并行处理任务，各自独立选择“同意”、“不同意”或“弃权”。会签结果通常由系统根据预设规则（如“全部同意”或“多数同意”）自动汇总，并决定流程走向。会签人不可执行驳回操作。
- 权限范围： 同意、不同意、弃权、查看会签表单。
- 配置要点： 在流程设计器中，会签节点需设置“会签策略”（如：一票否决、半数通过）及“会签完成条件”。
3.2.4 知会人
知会人仅接收流程通知，不参与审批决策。其核心作用是让相关人员（如项目成员、监管部门）及时了解审查进展与结果。知会人可查看流程表单、附件及审批记录，但界面上不显示任何操作按钮。在传递单配置中，知会人字段通常设置为“只读”模式。
- 权限范围： 只读查看、接收通知（邮件/站内信）。
- 配置要点： 知会人可在流程启动时动态指定，也可通过规则（如“发起人的部门主管”）自动匹配。
3.2.5 归档人
归档人是流程的最终节点，负责对审查结果进行终审确认并关闭流程。归档人拥有归档（正式关闭流程）、退回发起人（要求补充材料或重新审查）及补充说明（在归档时添加最终备注）等权限。归档操作完成后，流程实例进入“已结束”状态，所有参与者仅可查看，不可再编辑。
- 权限范围： 归档、退回发起人、补充说明、查看完整流程实例。
- 配置要点： 归档人通常设置为高级管理人员或指定岗位，且一个流程实例仅允许一个归档人执行归档操作。
3.3 角色权限配置流程（SVG）
下图展示了在审批工作流与传递单中，为不同角色配置权限的标准步骤：
3.4 传递单中的角色字段配置示例
在传递单模板中，每个角色对应一组特定的字段与按钮配置。以下是一个典型的审查意见传递单配置示例：
<!-- 传递单字段配置示例（XML格式） -->
<form>
<!-- 发起人字段：自动带出，可编辑 -->
<field id="initiator" type="user" mode="editable" default="currentUser">
<label>发起人</label>
</field>
<!-- 审批人字段：单选，必填 -->
<field id="approver" type="user" mode="editable" required="true">
<label>审批人</label>
</field>
<!-- 会签人字段：多选，至少2人 -->
<field id="countersigners" type="multiUser" mode="editable" minCount="2">
<label>会签人</label>
</field>
<!-- 知会人字段：只读，不可编辑 -->
<field id="informants" type="multiUser" mode="readonly">
<label>知会人</label>
</field>
<!-- 归档人字段：自动带出，只读 -->
<field id="archiver" type="user" mode="readonly" default="role:seniorManager">
<label>归档人</label>
</field>
</form>3.5 角色权限矩阵（SVG）
以下矩阵图直观展示了五类角色在流程各阶段的操作权限分布：
3.6 配置注意事项
- 角色互斥： 同一用户在同一流程实例中不可同时担任审批人与会签人，避免利益冲突。
- 权限继承： 归档人默认继承审批人的全部查看权限，但不可执行审批操作。
- 动态指定： 发起人、知会人可在流程启动时动态选择，而审批人、会签人、归档人通常由流程规则自动匹配。
- 测试验证： 配置完成后，务必使用不同角色的账号登录测试，确保每个角色的操作界面与权限设置一致。